當百花齊放時如何突破困境
速度決定一切--------柯比意
前日再次翻讀二十世紀法國建築師的經典著作《都市學》，看見書中的名言「速度決定一切」時，彷彿一記重拳打在身上，曾幾何時，讓台灣人引以為傲的速度，早已趕不上世界飛快的腳步？
全面烽火卻又全面停滯的治理效能
政黨輪替到現在一年了，人民普遍看不到清楚的未來，苦日子不知還要撐到何時？
法國新選出39歲的總統馬克宏，他在回應重要工作夥伴的競選質疑時，他對幕僚明克說了印象深刻的話：「你錯了，你描述的是昨天的世界，現在這個世界不是那樣運作～正因為世界變化如此快速，勇於作出選擇是一件至關重要的事。」
蔡總統在參加屏東同鄉會時說到:一個國家發展好不好，不是看都市，是看鄉村，推動基礎建設就是縮短城鄉，讓台灣更進步、更發展，屏東就是一個重要指標。
但是這樣響亮的口號，並不等同於前瞻計畫的公允合理，到現在東部建設只有畫餅，並沒有合理的完工期程。
蘇花改通車後南來北往車輛全擠蘇澳
前瞻建設的東部政策是模糊的，沒有一個人物說的準，所以擔心東部交通困境的民眾都在跳腳，只有官員還在四兩撥千金，而政治人物就配合民怨，出來開個記者會，說說應景的場面話，事情就繼續打結。
今年清明連假，蘇花公路蘇澳到東澳段，一路塞到蘇澳市區，原本兩小時車程，有人開了七小時。五號公路在蘇澳銜接的道路瓶頸，更是顯而易見，因為只有三公里長的蘇澳市區街道，無法吞吐來往大量經過的龐大車潮，屆時蘇澳只會塞爆淪為大停車場。
宜蘭及花東民眾都看見問題，也屢屢發言爭取，宜蘭代理縣長吳澤成更在數度說明無效後，砲轟交通部缺乏整體規劃，又袖手旁觀，再不補救「今天如果不做，明天就會後悔」。
擺爛的高公局的回應更是不可理解的呆滯，他們說銜接案預估要花一百億，「益成比」（收益和成本比例）不到一，還有土地徵收和房屋拆遷問題，暫不適合開發。意思是將來亡羊補牢即可，你們就先塞個十年吧！反正我平安下樁就好。
這樣的回答缺乏專業數據，益成比就算是用一年來計算，未來交通流量的增加還是可以預期的，何況經濟成本中的時間效益損失，高公局又是如何來估算的？還有交通建設的其他功能如運輸及軍事戰備考量等，現在拖著不做，將來執行勢必花更多的時間跟經費來完成。
社會學家瓊斯（C. O. Jones）說：「公共政策是政府為解決社會問題，滿足人民需要所採取的一系列行動的過程」。政府不是跟民眾在拉鋸戰，塞車的憂慮不是個案，東澳到南澳也不應該等到通車後再來評估，因為一拖又是數年的虛耗，而承受塞車辛苦的卻是人民持續的承受。
影響鐵道交通的節點路段應先處理
東部鐵路慢吞吞的雙軌化，呈現的就是一個拖字訣的概念，政府的政策是要求地方政府先提供願景，其實以鐵路建設來說，鐵路局最清楚解決交通的困境在那裡，鐵路局並不需要地方政府來關說背書，可以主動提興建案，而且鋪設雙軌的工程鐵工局難道不會自己設計並執行完畢？
漫長的交通節點，造成火車彼此候車的拖延，也是誤點的主因，以瑞穗前後車站之間的距離，瑞穗北上到瑞源長9.2公里，瑞穗到三民9.3公里，所以路段長，更是誤點的主要地點之一，交通部若有基本認知，就該盡速核定這些改善節點的雙軌鋪設，好奇的是，就麼簡單的事交通部會有什麼困難？究竟會吃掉多少的預算？
花東立委們眼見眾怒，連忙召開會議說明，未來將會協調政府做這做那，支票落落一長串，但是並沒有看見任何一件工程的確切完成期程，所以還是在呼巄騙選票。別忘了，在拉斯威爾和坎普南（A.Kaplan）的理念中：「政策乃係為某項目標、價值與實踐而設計之計畫」。政府的前瞻計畫應該要回歸務實且誠懇的態度，而不應在藍綠之別打轉。
速度等於移動距離除以時間差v = Δ r /Δ t
蔡總統雖然強調，區域均衡就是前瞻，但她知道「數字是參考」，真正重要的是台灣人民要感受到景氣在變化，台灣要愈來愈有競爭力跟希望。政府的努力是要得到人民的肯定才會成功。
以陳水扁任內朝小野大的政績來對比，基隆河整治，從原預算1500億到320億完工，樽節1180億；中二高原5000億以2400億完成;圓山子分洪道5000億卻以318億完工；雪隧完工通車省59億，這些工程執行的年限超短，並且廣獲好評，這就是阿扁的時效，就是阿扁政府的效能。
廣大的綠營支持者，在這一年內挫敗很深，因為第一次政黨輪替，大家可以為陳水扁的政府打氣加油，第二次輪替後，大家更為抗議馬政府而絡繹不絕於途，唯有這次完全執政後，卻完全偏離正常軌道，讓支持綠營的民眾完全沒有著力點，挫折感更深於往昔。
再說一次，時間是不等人的，值此內外交相迫的時代，速度決定了一切，520後，倘若繼續放任無能的內閣繼續執政，我看台灣就要沒有明天了！
「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」，簡稱「蘇花改」工程。(陳明仁攝)
作者提供。
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